À primeira vista, o debate sobre a Reforma Tributária pode soar como uma discussão distante, restrita aos escritórios de contabilidade e às bancadas do Congresso Nacional. No entanto, para a indústria de alimentos e bebidas — e, em especial, para o ecossistema de gelados comestíveis —, a virada do sistema tributário brasileiro representa a maior transformação operacional e comercial dos últimos trinta anos.

Em um mercado dinâmico e de margens historicamente apertadas como o de Food Service e do varejo de alimentos, um inimigo invisível tem drenado a saúde financeira das empresas antes mesmo que o faturamento chegue ao caixa: o labirinto da Substituição Tributária (ST) do ICMS. Criado originalmente com o intuito de simplificar a fiscalização ao concentrar a cobrança do imposto no início da cadeia produtiva, o mecanismo da ST acabou por transferir uma complexidade burocrática asfixiante para a ponta final do consumo.

O comércio eletrônico brasileiro segue em ritmo acelerado de expansão, impulsionando o aumento do volume de vendas e da complexidade operacional das empresas. Nesse contexto, o maior risco da Reforma Tributária para o e-commerce não está apenas em entender a nova legislação, mas na capacidade operacional das empresas de adaptar sistemas, processos e fluxos à nova realidade. Com a implementação do novo modelo fiscal, a eficiência tecnológica e a preparação operacional deixam de ser apenas diferenciais competitivos e passam a ser fatores essenciais para garantir a continuidade das operações sem impactos para o negócio.

A regulamentação da Reforma Tributária continua avançando e, com ela, surgem novos desafios para diferentes setores da economia. Entre as mudanças previstas, uma das que mais chama a atenção do segmento de alimentação é a criação do Imposto Seletivo, popularmente conhecido como "Imposto do Pecado". A medida, que passará a valer a partir de 2027, foi estruturada com o objetivo de desestimular o consumo de produtos considerados prejudiciais à saúde ou ao meio ambiente.

Desde o ano passado a Reforma Tributária entrou na pauta do setor supermercadista e já deixou claro que não é um tema que vai deixar a mesa de discussões e decisões tão cedo. Não se trata de uma discussão teórica ou distante, mas sim uma transformação que vai redesenhar a operação da compra do distribuidor, até o fechamento da compra no caixa. Nos debates sobre alíquotas, a grande mudança é a substituição de cinco tributos (PIS, Cofins, IPI, ICMS e ISS) por um modelo de IVA Dual (CBS e IBS). Mas, para o varejo alimentar, em especial, o desafio mora nos detalhes, ou melhor, nas diferentes alíquotas que incidirão sobre as categorias de produtos. E é exatamente por isso que a preparação não pode esperar, já que ela envolve análises estratégicas de como as novas regras impactarão o nosso vasto e diversificado mix de produtos.

Eu tenho a impressão de que a reforma tributária de 2026 ainda está sendo lida pelo varejo de alimentos como um tema distante, quase teórico. Mas, no balcão de um bar ou na cozinha de um restaurante, ela já começou a mudar a lógica do negócio, e não é pela alíquota em si, mas pela forma como o imposto passa a existir dentro da operação.

A reforma tributária deve trazer novos desafios para bares e restaurantes com a criação do Imposto Seletivo (IS), que vai incidir sobre produtos considerados prejudiciais à saúde e ao meio ambiente, como bebidas alcoólicas e açucaradas. A medida, já prevista na legislação, tende a impactar diretamente a operação e a formação de preços no food service, com início de vigência previsto para 2027.

A Reforma Tributária brasileira, promulgada por meio da Emenda Constitucional 132/2023 e consolidada com a sanção da Lei Complementar nº 214/2025, traz efeitos particularmente sensíveis para o varejo, pois, diferente de outros setores, nos quais ajustes podem ser absorvidos em estruturas mais complexas, o segmento varejista apresenta margens estreitas, com impactos imediatos no ponto de venda. Nesse contexto, a formação de preços passa a ser uma decisão estratégica também do ponto de vista tributário.

A reforma tributária começa a ser implementada gradualmente a partir de 2026 e deve trazer mudanças relevantes para o setor de food service, tanto em carga tributária quanto em processos operacionais e tecnológicos. Na fase inicial de testes, as empresas enquadradas no regime de Lucro Real e Lucro Presumido (Regime Regular) serão diretamente impactadas, com a aplicação de uma alíquota de 1% e novas exigências relacionadas à emissão de documentos fiscais. Já os negócios optantes pelo Simples Nacional não precisarão aplicar a alíquota-teste nem seguir as novas regras fiscais nesse primeiro momento.

Representantes dos supermercados paulistas se reuniram com o secretário de Governo e Relações Institucionais de São Paulo, Gilberto Kassab, para pedir alteração nas novas regras de imposto sobre o consumo, em vigor desde janeiro no estado, especificamente no que diz respeito à devolução do ICMS (Imposto sobre Circulação de Mercadorias e Serviços) pago em duplicidade. Os varejistas pedem que o valor seja devolvido em seis parcelas, e não em 24, como é feito atualmente.

A reforma tributária deixou de ser uma discussão conceitual. Ela já está desenhada, aprovada em seus pilares centrais e em fase de regulamentação. O impacto real, porém, não será sentido nos discursos, mas na operação diária do varejo. Porque, no varejo, reforma tributária não é troca de sigla. É mudança profunda em sistemas, processos, preços e margem. E é exatamente nesse atravessamento que o dinheiro começa a sumir: sem erro grosseiro, sem alarme, sem culpado visível.

Dentro do setor da construção civil – e na economia brasileira como um todo –, o varejo de materiais exerce um papel de grande destaque, contribuindo de forma significativa para o PIB do país. Em 2023, o valor da receita bruta do comércio varejista no Brasil foi de R$ 3,2 trilhões, dos quais R$ 310,3 bilhões foram movimentados pelo varejo da construção – de acordo com dados da Pesquisa Anual do Comércio (PAC), realizada pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE).

Depois de um 2025 de evolução, o varejo supermercadista no Brasil encerra o ano com operações mais digitalizadas, maior integração de canais e melhor uso de dados. A inflação relativamente estável ajudou a sustentar volume, enquanto fidelidade e marcas próprias ganharam relevância. Foi também um período de preparação prática para a Reforma Tributária, e de avanço das categorias ligadas à saúde e bem-estar. Olhando para o horizonte, algumas tendências para 2026 se destacam no planejamento dos supermercadistas

Em meio a tantas discussões sobre a Reforma Tributária, é comum que o foco se perca em debates sobre o médio e longo prazo. No setor de supermercados, que será altamente impactado dado o enorme volume de transações tanto de compra, quanto de venda, eu diria que a pergunta que todo supermercadista deveria se fazer é: o que eu preciso fazer agora? A verdade é que a preparação para as novas regras não pode esperar. Ela exige um planejamento estratégico que vai muito além da área fiscal, envolvendo tecnologia, processos e, claro, o impacto na operação e na experiência do cliente.

Após décadas de debates e propostas fragmentadas – e malogradas –, a tão aguardada Reforma Tributária, promulgada por meio da Emenda Constitucional nº 132/23, tem ganhado forma nos últimos meses e promete redefinir profundamente o cenário fiscal brasileiro. Para o varejo, um setor bastante impactado pela complexidade do sistema atual, as mudanças trazem, em princípio, oportunidades – mas que trazem consigo demandas complexas para as empresas

Com mais de 500 unidades no Sul e Sudeste, a Lojas Quero-Quero contratou a BSSP Consulting para avaliar os impactos da reforma tributária sobre seus principais fornecedores. Antecipada com exclusividade ao Jornal Giro News, a iniciativa visa prever distorções de preço e mudanças na carga tributária de produtos essenciais ao abastecimento das lojas. "Como varejistas, temos uma visão clara sobre nosso setor, mas faltava entendimento sobre os efeitos na indústria. Por isso buscamos uma consultoria especializada, que pudesse nos oferecer uma leitura profunda e detalhada sobre toda a cadeia de valor", afirma Diego Tristão, gerente de controladoria da Lojas Quero-Quero.